การริเริ่มเมริดา

การริเริ่มเมริดา (สเปน: Iniciativa Mérida; อังกฤษ: Mérida Initiative; เรียกอีกอย่างว่าแผนเม็กซิโกโดยนักวิจารณ์ ในการอ้างอิงถึงแผนโคลอมเบีย) เป็นข้อตกลงความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างสหรัฐ, รัฐบาลเม็กซิโก และประเทศในอเมริกากลาง โดยมีจุดมุ่งหมายในการต่อต้านการค้ายาเสพติด, การก่ออาชญากรรมข้ามชาติ และการฟอกเงิน ความช่วยเหลือประกอบด้วยการฝึกอบรม, อุปกรณ์ และข่าวกรอง

ในการแสวงหาความร่วมมือกับสหรัฐ เจ้าหน้าที่ชาวเม็กซิโกชี้ให้เห็นว่าการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายเป็นปัญหาร่วมกันในความจำเป็นของการแก้ปัญหาร่วมกัน และสังเกตว่าการจัดหาเงินทุนสำหรับผู้ค้ายาเสพติดชาวเม็กซิโกส่วนใหญ่มาจากผู้บริโภคยาเสพติดชาวอเมริกัน เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายสหรัฐคาดการณ์ว่ามีเงินจำนวน 12,000 ถึง 15,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีไหลจากสหรัฐไปสู่ผู้ค้าขายชาวเม็กซิโก และนั่นเป็นเพียงเงินสดซึ่งไม่รวมเงินที่ส่งโดยการโอนเงินผ่านธนาคาร หน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ รวมทั้งสำนักงานความรับผิดชอบรัฐบาล และศูนย์ข่าวกรองยาเสพติดแห่งชาติ ได้คาดการณ์ว่าประเทศเม็กซิโกมีรายได้จากการขายยาเสพติดเพิ่มขึ้น 23,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีจากสหรัฐ

เจ้าหน้าที่ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐทราบว่าอดีตประธานาธิบดีเม็กซิโก เฟลิเป กัลเดรอน มีความเต็มใจที่จะทำงานร่วมกับสหรัฐอย่างเป็นประวัติการณ์ในประเด็นเรื่องความปลอดภัย, อาชญากรรม และยาเสพติด การริเริ่มได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ค.ศ. 2007 และได้ลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ค.ศ. 2008 ซึ่งในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2017 ได้มีการส่งมอบความช่วยเหลือเมริดาจำนวน 1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐไปยังประเทศเม็กซิโก รวมถึงอากาศยาน 22 ลำ

ภูมิหลัง

ดูเพิ่มเติมที่: สงครามยาเสพติดเม็กซิโก

 

แก๊งค้ายาเสพติดและเขตอิทธิพลของพวกเขา ณ ปี ค.ศ. 2008

เม็กซิโกยังคงเป็นประเทศที่มีการขนส่งและไม่ใช่ประเทศที่ผลิตโคเคน ส่วนการผลิตกัญชาและเมแทมเฟตามีนนั้นเกิดขึ้นในเม็กซิโก โดยได้รับการประเมินไว้ที่ 80 เปอร์เซ็นต์ของเมแทมเฟตามีนตามท้องถนนในสหรัฐ ในขณะที่มีการลักลอบนำเข้ากัญชาปีละ 1,100 เมตริกตันจากประเทศเม็กซิโก

ในปี ค.ศ. 1990 มีเพียงแค่ครึ่งเดียวของโคเคนที่นำเข้ามาในสหรัฐโดยผ่านเม็กซิโก ภายในปี ค.ศ. 2007 ได้มีการเพิ่มขึ้นมากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐประเมินไว้ แม้ว่าความรุนแรงระหว่างแก๊งค้ายายาเสพติดจะเกิดขึ้นมานานก่อนที่สงครามจะเริ่มขึ้น รัฐบาลก็ได้ใช้กองกำลังตำรวจในช่วงคริสต์ทศวรรษ 1990 ถึงต้นคริสต์ทศวรรษ 2000 ซึ่งได้ผลเพียงเล็กน้อย ครั้นแล้ว ได้มีการเปลี่ยนแปลงเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม ค.ศ. 2006 เมื่อประธานาธิบดี เฟลิเป กัลเดรอน ที่ได้รับการเลือกมาใหม่ได้ส่งกองกำลังสหพันธรัฐ 6,500 คนไปยังรัฐมิโชอากังเพื่อยุติความรุนแรงของยาเสพติดที่นั่น การกระทำนี้ถือได้ว่าเป็นการตอบโต้สำคัญครั้งแรกที่เกิดขึ้นกับปฏิบัติการของแก๊งค้ายา และผู้คนส่วนใหญ่มองว่าเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามระหว่างรัฐบาลกับแก๊งค้ายาเสพติด เมื่อเวลาผ่านไป กัลเดรอนยังคงเพิ่มการศึกต่อต้านยาเสพติดของเขา ซึ่งขณะนี้มีกองกำลังกว่า 25,000 คนที่เกี่ยวข้อง

ในช่วงการบริหารของประธานาธิบดีกัลเดรอน รัฐบาลเม็กซิโกใช้เงินประมาณ 7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการศึก 18 เดือนเพื่อต่อต้านแก๊งค้ายา ประมาณว่าในปี ค.ศ. 2006 มีผู้เสียชีวิตจากความรุนแรงที่เกี่ยวกับยาเสพติดประมาณ 2,000 คน, ประมาณ 2,300 คนเสียชีวิตในปี ค.ศ. 2007; มากกว่า 3,725 คนเสียชีวิตในปี ค.ศ. 2008 ผู้เสียชีวิตหลายคนเป็นสมาชิกแก๊งที่ถูกสังหารโดยคู่แข่งหรือโดยรัฐบาล อีกทั้งบางคนเสียชีวิตโดยที่ไม่รู้อิโหน่อิเหน่ ส่วนเจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารอย่างน้อย 450 คนถูกสังหารตั้งแต่เดือนมกราคม ค.ศ. 2007

อ้างอิง

1. . Worldblog.msnbc.msn.com. คลังข้อมูลเก่า เก็บจาก แหล่งเดิม เมื่อ 2009-12-27. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30. Unknown parameter |deadurl= ignored (help)
2. Roig-Franzia, Manuel (2007-09-20). "Mexican Drug Cartels Move North". Washingtonpost.com. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30.
3. GAO Report on Drug Control, October 25, 2007 กุมภาพันธ์ 17, 2017 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
4. Thomas Shannon, Assistant Secretary of State 2010-01-05 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน 2009. (pdf)
5. U.S.-Mexican Security Cooperation: The Mérida Initiative and Beyond. (PDF) Clare Ribando Seelke, Kristin Finklea. Congresinal Research Service. June 29, 2017.
6. . Stratfor. July 28, 2008. คลังข้อมูลเก่า เก็บจาก แหล่งเดิม เมื่อ February 13, 2012. สืบค้นเมื่อ 2008-08-20. Unknown parameter |deadurl= ignored (help)
7. "Marijuana - Strategic findings". U.S. National Drug Intelligence Center. January 2006. Cite journal requires |journal= (help); |contribution= ignored (help)
8. "Bernd Debusmann: In Mexico's drug wars, bullets and ballads". Reuters.com. 2008-07-09. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30.
9. "Mexican government sends 6,500 to state scarred by drug violence". International Herald Tribune. 2002-12-11.
10. "Merida Initiative Will Help Battle Drug Trafficking". Newsblaze.com. 2008-07-01. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30.
11. Mexico's drug war death toll tops 2,000 (2006) เมษายน 19, 2008 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
12. "No. 2 police officer in Mexican border city shot". MSNBC. 2008-11-05. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30.
13. Ellingwood, Ken (2008-05-21). "Mexico drug wars suspected in deadly shootout". Latimes.com. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30.
14. More kids caught in Mexico drug-war crossfire กรกฎาคม 12, 2008 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
15. Reuters - US, Mexico to meet on drugs in Washington next month (October 23, 2008)
16. Ellingwood, Ken (2008-06-03). "Death toll". Latimes.com. สืบค้นเมื่อ 2013-06-30.

แหล่งข้อมูลอื่น

• Mérida Initiative, U.S. State Department
• Conductive Capacity of The State: An Assessment of Mexican Political Institutions Since the Merida Initiative Official, Texas State University, J.P. Olvera
• Woodrow Wilson Center's Mérida Initiative Portal Comprehensive site that features several resources
• The Mérida Initiative and Citizen Security in Mexico and Central America from WOLA
• A Primer on Plan Mexico by Laura Carlsen of the Americas Program, Center for International Policy - critique of the Mérida Initiative
• —from Amnesty International