fbpx
วิกิพีเดีย

การเพิ่มอำนาจ

การเพิ่มอำนาจ (Empowerment) เป็นคำศัพท์ที่ใช้กล่าวถึงบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่ตลอดเวลาในอดีตไม่มีอำนาจ (powerless) แต่มีการเปลี่ยนแปลงสำคัญในทางบริบทสังคม การเมือง ทำให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลดังกล่าวสามารถมีอำนาจที่เพิ่มมากขึ้น ทั้งในด้านของการเจรจาต่อรอง การตัดสินใจ และความสามารถในการกำหนดเส้นทางหรือวิถีชีวิตของตัวเอง คำว่าการเพิ่มอำนาจจึงมักใช้กับประชาชนหรือกลุ่มทางสังคมที่ไม่ได้รับสิทธิ เสรีภาพจากรัฐ หรือเป็นกลุ่มที่ถูกกดขี่ขูดรีดจากระบบเศรษฐกิจ และเกิดการเปลี่ยนแปลงสำคัญ ไม่ว่าจะมาจากวิกฤติเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงกฎหมาย หรือการรวมตัวเคลื่อนไหวทางสังคม ทำให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลดังกล่าวมีอำนาจมากยิ่งขึ้น หรือเป็นสาเหตุให้เกิดการเพิ่มอำนาจในการต่อสู้ต่อรองให้กลุ่มที่เคยไม่มีอำนาจดังกล่าว (Kurian, 2011: 504-505)

อรรถาธิบาย

“การเพิ่มอำนาจ” ในทางทฤษฎีหมายถึงการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางสังคม เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการเมือง ที่ทำให้ความสัมพันธ์เชิงอำนาจมีการเปลี่ยนแปลงไปจากกลุ่มอำนาจเก่า ไปสู่กลุ่มอื่นๆ โดยอำนาจมีลักษณะที่กระจายตัวไปตามกลุ่มต่างๆมากยิ่งขึ้น (Budryte, 2011: 504) คำอธิบายนี้จึงใช้กับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอำนาจในช่วงทศวรรษ 1970s หรือระหว่างยุคสงครามเย็น ที่เกิดตัวแสดงใหม่ทั้งจากฝั่งยุโรปและอเมริกา คือ ขบวนการทางสังคม (Social Movement) และพื้นที่ประชาสังคม (Civil Society) ที่ได้รับการเพิ่มอำนาจในการต่อรองกับนโยบายของรัฐและการต่อสู้เพื่อปกป้องสิทธิเสรีภาพ วิถีชีวิต อัตลักษณ์ และชุมชนของตนเอง การเพิ่มอำนาจจึงสามารถวิเคราะห์ได้ทั้งระดับจุลภาค (micro level) คือการหาว่าใครหรือองค์กรใดได้รับการเพิ่มอำนาจขึ้นบ้าง และการวิเคราะห์ระดับมหภาค (macro level) คือการมองโครงสร้างความสัมพันธ์เชิงอำนาจว่ามีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร

ในทางปฏิบัติ งานของโบรห์แมน (Brohman, 1996: 201-225) ได้ยกตัวอย่างว่า การเพิ่มอำนาจคือรูปแบบหนึ่งของการพัฒนาทางเลือก (alternative development) ในการตอบสนองความต้องการ (needs) ของมนุษย์ ไม่ใช่เพียงการพัฒนาตัวเลขทางเศรษฐกิจ การพัฒนาทางเลือกโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มประเทศด้อยพัฒนาหรือกำลังพัฒนา จะต้องมีการเพิ่มอำนาจเพื่อให้ประชาชนมีความสามารถที่จะเลือกวิถีชีวิต และได้รับการตอบสนองหรือเข้าถึงความต้องการพื้นฐานในการดำรงชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรี การเพิ่มอำนาจดังกล่าวอาจมองในเชิงวัตถุ เช่น การมอบสิทธิในการรักษาพยาบาล การมอบสิ่งของที่เป็นปัจจัยสี่ ฯลฯ หรือมองในเชิงนามธรรม เช่น การมอบเสรีภาพในการมีชีวิตอยู่ การมอบเสรีภาพในการชุมนุมเคลื่อนไหวเรียกร้องหาความเป็นธรรม ฯลฯ

ตัวอย่างการนำไปใช้ในประเทศไทย

ในสังคมไทย มีงานเขียนที่กล่าวถึง การเพิ่มอำนาจ ว่าหมายถึง การแบ่งอำนาจของบุคคลในส่วนของอำนาจการตัดสินใจไปมอบให้กับสมาชิก ซึ่งก่อนหน้านี้ อำนาจดังกล่าวเคยเป็นอำนาจที่ถูกสงวนไว้สำหรับผู้บริหาร การมอบอำนาจหรือเพิ่มอำนาจ สามารถแยกองค์ประกอบได้ดังนี้ (สุมาลี, 2555)

  1. สมาชิกได้รับข้อมูลในการตัดสินใจ
  2. สมาชิกได้รับความรู้และทักษะในการทำงานเพื่อบรรลุเป้าหมาย
  3. สมาชิกมีอำนาจในการตัดสินใจและการควบคุมตัวเอง
  4. สมาชิกเข้าใจความหมายและความสำคัญของอำนาจที่ได้เพิ่มมา
  5. สมาชิกได้รับรางวัลมากยิ่งขึ้น

ส่วนในพื้นที่ประชาสังคมของไทย มีตัวอย่างองค์กรที่ใช้คำว่าการเพิ่มอำนาจเป็นชื่อองค์กร เช่น มูลนิธิศักยภาพชุมชน (People's Empowerment Foundation) ซึ่งเป็นองค์กรอิสระที่ไม่หวังผลกำไร ทำงานในประเด็นเกี่ยวกับปัญหาของพี่น้องรากหญ้าในประเทศไทย มูลนิธิฯ ได้ทำหน้าที่เป็นสำนักเลขานุการแก่องค์กรชุมชน (Community-based organization: CBO) ภารกิจของมูลนิธิฯ คือการสร้างกลไกที่ยั่งยืนแก่ปัจเจกบุคคล องค์กรระดับชุมชน พันธมิตรระดับรากหญ้า และการขับเคลื่อนของมวลชน เพื่อส่งเสริมศักยภาพเชิงองค์กรของเครือข่ายภาคประชาสังคมและองค์กรชุมชนในประเทศไทย และการมีส่วนร่วมโดยตรงระหว่างเครือข่ายและองค์กรระดับชุมชนต่างๆ โดยมุ่งหวังให้การขับเคลื่อนของภาคประชาชนเป็นหนึ่งเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน ความมั่นคงของมนุษย์ สันติภาพและประชาธิปไตยในประเทศไทย

การเพิ่มอำนาจจึงเป็นคำที่มีความสำคัญสำหรับการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างคนที่มั่งมี (the haves) กับคนด้อยโอกาสอื่นๆ (the have-nots) เพื่อให้คนที่ด้อยโอกาสสามารถมีอำนาจในการต่อรองเรื่องสิทธิเสรีภาพ และความสามารถในการกำหนดวิถีชีวิตของตัวเองได้ การเพิ่มอำนาจจึงไม่ได้หมายถึงการมอบอำนาจไปให้องค์กรใดองค์กรหนึ่งเพียงอย่างเดียว แต่ต้องรวมถึงการเปลี่ยนแปลงทางอำนาจของทุกกลุ่มในสังคมแบบองค์รวม

แนวคิดการเพิ่มอำนาจอาจนำมาปรับใช้เพื่อช่วยแก้ปัญหาการทะเลาะวิวาทระหว่างนักศึกษาอาชีวะต่างสถาบันในสังคมไทย ที่มีการใช้ความรุนแรงจนขั้นเสียชีวิตหลายกรณี มีข้อมูลบ่งชี้ว่า นักศึกษาอาชีวะจำนวนมากขาดความเชื่อมั่นในตนเอง ไม่รู้สึกว่าตนเองมีพลังมีอำนาจพอที่จะต่อต้านการชักจูงโดยรุ่นพี่และกลุ่มเพื่อน เพราะเกรงว่าจะไม่เป็นที่ยอมรับ วิธีแก้ปัญหาการใช้ความรุนแรงในสถาบันอาชีวะศึกษา อาจเริ่มด้วยการเพิ่มอำนาจให้พวกเขารู้สึกภูมิใจ มั่นใจ และรักตัวเอง ซึ่งเป็นสิ่งที่สังคมรอบตัวเขาปฏิเสธพวกเขามาตลอด หนังสือชื่อ เด็กน้อยโตเข้าหาแสง: ประสบการณ์ ‘คบเด็ก (เป็น) สร้างบ้าน (ได้) ของ ‘ป้ามล’ (ทิชา ณ นคร) สะท้อนปัญหาเรื่องวัยรุ่นขาดความรู้สึกว่าตนมี “อำนาจ” ได้เป็นอย่างดี

"วันที่เด็กยกพวกไปฆ่าคน สิ่งที่เขากลัวที่สุดไม่ใช่การฆ่าหรือการถูกฆ่า แต่พวกเขากลัวว่าพรุ่งนี้เขาจะยังมีเพื่อนหรือเปล่า เขาจะยังเป็นที่ยอมรับของเพื่อนหรือเปล่า สำหรับเขาแล้ว นี่คือคนกลุ่มสุดท้ายในโลกที่ยังยอมรับตัวตนและเห็นคุณค่าของเขา เพราะพ่อแม่พี่น้อง ครอบครัว ครู และเพื่อนนักเรียนในโรงเรียนปฏิเสธตัวตนของเขา….มันไม่ใช่ความกลัวที่ดูโง่งมเข้าใจไม่ได้ แต่คำถามที่ต้องทบทวนก็คือ เราได้ให้ 'อะไร' กับเขาหรือยัง เพื่อให้เขามีความกล้าหาญ และมั่นใจในคุณค่าตัวเองจนมากพอจะบอกว่า "กูไม่ไปกับพวกมึงหรอก”…." ป้ามลยืนยันอย่างมั่นใจว่าเด็กที่ก่อคดีโทรมไม่ได้บ้าเซ็กซ์ เขาไม่ได้เป็นคนที่ถ้าไม่ได้เอาใครในค่ำคืนนั้นแล้วจะลงแดงตาย แต่ระหว่างที่ไปอยู่ในเหตุการณ์นั้น ช่วงที่ยืนอยู่หว่างขาของผู้หญิงคนหนึ่ง ถ้าเขาไม่ทำ ก็แสดงว่าไม่ใช่พวกเดียวกัน ถ้าไม่ทำแล้วเพื่อนจะไม่คบ ไม่ยอมรับ ในที่สุดนอกจากจะเป็นผู้แพ้จากระบบการศึกษาเพราะเรียนไม่เก่งตาม 'มาตรฐาน' แล้ว เขายังเป็นผู้แพ้ในระบบความคิดตัดสินใจของตัวเอง” (มิลินทร์, 2555)

อ้างอิง

  1. Kurian, George Thomas et al. (2011). The Encyclopedia of Political Science. Washington, D.C.: CQ Press.
  2. Budryte, Dovile (2011). “Empowerment”. In George Thomas Kurian et al. The Encyclopedia of Political Science. Washington, D.C.: CQ Press.
  3. Brohman, John (1996). Popular Development: Rethinking the Theory and Practice of Development. Oxford: Blackwell.
  4. สุมาลี ทองดี (2555). “การมอบอำนาจ (Empowerment)”. เข้าถึงวันที่ 10 กันยายน 2555 ใน http://www.op.mahidol.ac.th/orga/file/EMPOWERMENT1.pdf.
  5. มูลนิธิศักยภาพชุมชน เข้าถึงวันที่ 7 พฤษภาคม 2558 ใน http://www.peoplesempowerment.org/en/about-u/ 2018-08-31 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
  6. มิลินทร์ (2555). เด็กน้อยโตเข้าหาแสง: ประสบการณ์ ‘คบเด็ก (เป็น) สร้างบ้าน (ได้) ของ ‘ป้ามล’ (ทิชา ณ นคร). กรุงเทพ: สวนเงินมีมา.

การเพ, มอำนาจ, empowerment, เป, นคำศ, พท, ใช, กล, าวถ, งบ, คคลหร, อกล, มบ, คคลท, ตลอดเวลาในอด, ตไม, อำนาจ, powerless, แต, การเปล, ยนแปลงสำค, ญในทางบร, บทส, งคม, การเม, อง, ทำให, คคลหร, อกล, มบ, คคลด, งกล, าวสามารถม, อำนาจท, เพ, มมากข, งในด, านของการเจรจาต, อรอ. karephimxanac Empowerment epnkhasphththiichklawthungbukhkhlhruxklumbukhkhlthitlxdewlainxditimmixanac powerless aetmikarepliynaeplngsakhyinthangbribthsngkhm karemuxng thaihbukhkhlhruxklumbukhkhldngklawsamarthmixanacthiephimmakkhun thngindankhxngkarecrcatxrxng kartdsinic aelakhwamsamarthinkarkahndesnthanghruxwithichiwitkhxngtwexng khawakarephimxanaccungmkichkbprachachnhruxklumthangsngkhmthiimidrbsiththi esriphaphcakrth hruxepnklumthithukkdkhikhudridcakrabbesrsthkic aelaekidkarepliynaeplngsakhy imwacamacakwikvtiesrsthkic karepliynaeplngkdhmay hruxkarrwmtwekhluxnihwthangsngkhm thaihbukhkhlhruxklumbukhkhldngklawmixanacmakyingkhun hruxepnsaehtuihekidkarephimxanacinkartxsutxrxngihklumthiekhyimmixanacdngklaw Kurian 2011 504 505 1 xrrthathibay aekikh karephimxanac inthangthvsdihmaythungkarepliynaeplngkhwamsmphnththangsngkhm esrsthkic wthnthrrm aelakaremuxng thithaihkhwamsmphnthechingxanacmikarepliynaeplngipcakklumxanaceka ipsuklumxun odyxanacmilksnathikracaytwiptamklumtangmakyingkhun Budryte 2011 504 2 khaxthibaynicungichkbkarepliynaeplngokhrngsrangxanacinchwngthswrrs 1970s hruxrahwangyukhsngkhrameyn thiekidtwaesdngihmthngcakfngyuorpaelaxemrika khux khbwnkarthangsngkhm Social Movement aelaphunthiprachasngkhm Civil Society thiidrbkarephimxanacinkartxrxngkbnoybaykhxngrthaelakartxsuephuxpkpxngsiththiesriphaph withichiwit xtlksn aelachumchnkhxngtnexng karephimxanaccungsamarthwiekhraahidthngradbculphakh micro level khuxkarhawaikhrhruxxngkhkrididrbkarephimxanackhunbang aelakarwiekhraahradbmhphakh macro level khuxkarmxngokhrngsrangkhwamsmphnthechingxanacwamikarepliynaeplngipxyangirinthangptibti ngankhxngobrhaemn Brohman 1996 201 225 3 idyktwxyangwa karephimxanackhuxrupaebbhnungkhxngkarphthnathangeluxk alternative development inkartxbsnxngkhwamtxngkar needs khxngmnusy imichephiyngkarphthnatwelkhthangesrsthkic karphthnathangeluxkodyechphaaxyangyinginklumpraethsdxyphthnahruxkalngphthna catxngmikarephimxanacephuxihprachachnmikhwamsamarththicaeluxkwithichiwit aelaidrbkartxbsnxnghruxekhathungkhwamtxngkarphunthaninkardarngchiwitxyangmiskdisri karephimxanacdngklawxacmxnginechingwtthu echn karmxbsiththiinkarrksaphyabal karmxbsingkhxngthiepnpccysi l hruxmxnginechingnamthrrm echn karmxbesriphaphinkarmichiwitxyu karmxbesriphaphinkarchumnumekhluxnihweriykrxnghakhwamepnthrrm ltwxyangkarnaipichinpraethsithy aekikhinsngkhmithy minganekhiynthiklawthung karephimxanac wahmaythung karaebngxanackhxngbukhkhlinswnkhxngxanackartdsinicipmxbihkbsmachik sungkxnhnani xanacdngklawekhyepnxanacthithuksngwniwsahrbphubrihar karmxbxanachruxephimxanac samarthaeykxngkhprakxbiddngni sumali 2555 4 smachikidrbkhxmulinkartdsinic smachikidrbkhwamruaelathksainkarthanganephuxbrrluepahmay smachikmixanacinkartdsinicaelakarkhwbkhumtwexng smachikekhaickhwamhmayaelakhwamsakhykhxngxanacthiidephimma smachikidrbrangwlmakyingkhunswninphunthiprachasngkhmkhxngithy mitwxyangxngkhkrthiichkhawakarephimxanacepnchuxxngkhkr echn mulnithiskyphaphchumchn People s Empowerment Foundation sungepnxngkhkrxisrathiimhwngphlkair thanganinpraednekiywkbpyhakhxngphinxngrakhyainpraethsithy mulnithi idthahnathiepnsankelkhanukaraekxngkhkrchumchn Community based organization CBO pharkickhxngmulnithi khuxkarsrangklikthiyngyunaekpceckbukhkhl xngkhkrradbchumchn phnthmitrradbrakhya aelakarkhbekhluxnkhxngmwlchn ephuxsngesrimskyphaphechingxngkhkrkhxngekhruxkhayphakhprachasngkhmaelaxngkhkrchumchninpraethsithy aelakarmiswnrwmodytrngrahwangekhruxkhayaelaxngkhkrradbchumchntang odymunghwngihkarkhbekhluxnkhxngphakhprachachnepnhnungediywkn imwacaepnkarsngesrimsiththimnusychn khwammnkhngkhxngmnusy sntiphaphaelaprachathipityinpraethsithy 5 karephimxanaccungepnkhathimikhwamsakhysahrbkarepliynaeplngkhwamsmphnthechingxanacrahwangkhnthimngmi the haves kbkhndxyoxkasxun the have nots ephuxihkhnthidxyoxkassamarthmixanacinkartxrxngeruxngsiththiesriphaph aelakhwamsamarthinkarkahndwithichiwitkhxngtwexngid karephimxanaccungimidhmaythungkarmxbxanacipihxngkhkridxngkhkrhnungephiyngxyangediyw aettxngrwmthungkarepliynaeplngthangxanackhxngthukkluminsngkhmaebbxngkhrwmaenwkhidkarephimxanacxacnamaprbichephuxchwyaekpyhakarthaelaawiwathrahwangnksuksaxachiwatangsthabninsngkhmithy thimikarichkhwamrunaerngcnkhnesiychiwithlaykrni mikhxmulbngchiwa nksuksaxachiwacanwnmakkhadkhwamechuxmnintnexng imrusukwatnexngmiphlngmixanacphxthicatxtankarchkcungodyrunphiaelaklumephuxn ephraaekrngwacaimepnthiyxmrb withiaekpyhakarichkhwamrunaernginsthabnxachiwasuksa xacerimdwykarephimxanacihphwkekharusukphumiic mnic aelarktwexng sungepnsingthisngkhmrxbtwekhaptiesthphwkekhamatlxd hnngsuxchux edknxyotekhahaaesng prasbkarn khbedk epn srangban id khxng paml thicha n nkhr sathxnpyhaeruxngwyrunkhadkhwamrusukwatnmi xanac idepnxyangdi wnthiedkykphwkipkhakhn singthiekhaklwthisudimichkarkhahruxkarthukkha aetphwkekhaklwwaphrungniekhacayngmiephuxnhruxepla ekhacayngepnthiyxmrbkhxngephuxnhruxepla sahrbekhaaelw nikhuxkhnklumsudthayinolkthiyngyxmrbtwtnaelaehnkhunkhakhxngekha ephraaphxaemphinxng khrxbkhrw khru aelaephuxnnkeriyninorngeriynptiesthtwtnkhxngekha mnimichkhwamklwthiduongngmekhaicimid aetkhathamthitxngthbthwnkkhux eraidih xair kbekhahruxyng ephuxihekhamikhwamklahay aelamnicinkhunkhatwexngcnmakphxcabxkwa kuimipkbphwkmunghrxk pamlyunynxyangmnicwaedkthikxkhdiothrmimidbaesks ekhaimidepnkhnthithaimidexaikhrinkhakhunnnaelwcalngaedngtay aetrahwangthiipxyuinehtukarnnn chwngthiyunxyuhwangkhakhxngphuhyingkhnhnung thaekhaimtha kaesdngwaimichphwkediywkn thaimthaaelwephuxncaimkhb imyxmrb inthisudnxkcakcaepnphuaephcakrabbkarsuksaephraaeriynimekngtam matrthan aelw ekhayngepnphuaephinrabbkhwamkhidtdsinickhxngtwexng milinthr 2555 6 xangxing aekikh Kurian George Thomas et al 2011 The Encyclopedia of Political Science Washington D C CQ Press Budryte Dovile 2011 Empowerment In George Thomas Kurian et al The Encyclopedia of Political Science Washington D C CQ Press Brohman John 1996 Popular Development Rethinking the Theory and Practice of Development Oxford Blackwell sumali thxngdi 2555 karmxbxanac Empowerment ekhathungwnthi 10 knyayn 2555 in http www op mahidol ac th orga file EMPOWERMENT1 pdf mulnithiskyphaphchumchn ekhathungwnthi 7 phvsphakhm 2558 in http www peoplesempowerment org en about u Archived 2018 08 31 thi ewyaebkaemchchin milinthr 2555 edknxyotekhahaaesng prasbkarn khbedk epn srangban id khxng paml thicha n nkhr krungethph swnenginmima ekhathungcak https th wikipedia org w index php title karephimxanac amp oldid 9615593, wikipedia, วิกิ หนังสือ, หนังสือ, ห้องสมุด,

บทความ

, อ่าน, ดาวน์โหลด, ฟรี, ดาวน์โหลดฟรี, mp3, วิดีโอ, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, รูปภาพ, เพลง, เพลง, หนัง, หนังสือ, เกม, เกม