สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมสหรัฐ

​

ตราสัญลักษณ์

สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อม (Environmental Protection Agency -EPA) หรือ "อีพีเอ" เป็นหน่วยงานระดับประเทศ หรือระดับรัฐบาลกลางของประเทศสหรัฐอเมริกา มีหน้าที่ดูแลปกป้องสุขภาพของมวลมนุษย์และปกป้องสิ่งแวดล้อมธรรมชาติ ซึ่งได้แก่อากาศ น้ำและแผ่นดิน EPA เริ่มปฏิบัติงานเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2513 จัดตั้งโดยประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน โดยมีผู้อำนวยการสำนักเป็นผู้บังคับบัญชา หน่วยงานนี้ไม่ใช่กระทรวงแต่ผู้อำนวยการได้รับการเทียบเท่ากับรัฐมนตรี ผู้อำนวยการคนปัจจุบัน (พ.ศ. 2550) คือนายสตีเฟน แอล จอห์นสัน (Stephen L. Johnson) และผู้ช่วยผู้อำนวยการคือนายมาร์คัส พีคอค พนักงานเต็มเวลาในหน่วยงานนี้มีจำนวนประมาณ 18,000 คน

ภาพรวม

 

ที่ทำการใหญ่ของ อีพีเอ.ในวอชิงตัน ดีซี

อีพีเอ.มีพนักงาน 17,000 คนในสำนักงานใหญ่ ในสำนักงานภาค 10 แห่งและในหอปฏิบัติการทดลองที่กระจายทั่วประเทศ 27 แห่ง มากกว่าครึ่งของพนักงานเป็นวิศวกร นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมและกลุ่มอื่นที่รวมทั้ง ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย สาธารณกิจ การคลังและผู้เชี่ยวชาญด้านคอมพิวเตอร์

สำนักงานฯ ทำหน้าที่ดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อม วิจัยและให้การศึกษา มีความรับผิดชอบหลักในด้านการกำหนดและใช้บังคับมาตรฐานระดับชาติภายใต้กฎหมายสิ่งแวดล้อมฉบับต่างๆ โดยการปรึกษาหารือกับรัฐต่างๆ ชนเผ่าและรัฐบาลส่วนท้องถิ่น ในบางกรณี อีพีเอ.จะมอบอำนาจหน้าที่การให้การอนุญาต, และการตรวจตราเฝ้าระวังให้แก่รัฐต่างๆ และแก่ชนอเมริกันพื้นเมือง อีพีเอ.ใช้อำนาจโดยการปรับ การบังคับและอื่นๆ

สำนักงานฯ ทำงานร่วมกับภาคอุตสาหกรรมและกับรัฐบาลทุกระดับในโครงการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้านต่างๆ ตามความสมัครใจ และโครงการอนุรักษ์พลังงาน

ประวัติ

เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2513 ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันได้นำส่งแผนปรับปรุงองค์การหมายเลข 3 (Reorganization Plan No. 3) ต่อรัฐสภาด้วยมติคณะรัฐมนตรีเพื่อจัดตั้งสำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยให้เป็นหน่วยงานเอกเทศที่มีความเป็นอิสระจากการบังคับบัญชาของหน่วยงานอื่นๆ ที่มีอยู่ในทุกระดับและจากรัฐบาลกลาง ก่อนมีการจัดตั้งอีพีเอ. ยังไม่มีหน่วยงานใดในสหรัฐฯ ที่มีโครงสร้างที่สามารถต่อสู้กับการโจมตีของมลพิษซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพมนุษยชาติและการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมอย่างใหญ่หลวง อีพีเอ.ได้รับมอบหมายหน้าที่ให้ทำหน้าที่ซ่อมความเสียหายที่ได้เกิดขึ้นกับสิ่งแวดล้อมธรรมชาติแล้วนั้น และทำการวางกฎเกณฑ์เพื่อใช้เป็นแนวทางสำหรับชาวอเมริกันให้ช่วยกันทำให้อเมริกามีความสะอาดและปลอดภัยมากขึ้น

โครงการอากาศ

ดาวพลังงาน

ดูบทความหลัก: ดาวพลังงาน

เมื่อ พ.ศ. 2537 อีพีเอ.ได้เปิดโครงการดาวพลังงานขึ้น ซึ่งเป็นโครงการสมัครใจส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ในปี พ.ศ. 2549 อีพีเอเปิดโครงการในทำนองเดียวกันคือโครงการ "สำนึกน้ำ" ที่ส่งเสริมการใช้น้ำอย่างมีประสิทธิภาพ อีพีเอ.ยังได้บริหารกฎหมายรัฐบาลกลางว่าด้วยยาฆ่าแมลง ยากำจัดเชื้อราและยากำจัดหนู (FIFRA) ซึ่งบังคับมานานก่อนตั้งอีพีเอ. โดยบังคับให้มีการจดทะเบียนการจำหน่ายยากำจัดแมลง เชื้อราและหนูในประเทศสหรัฐฯ รวมทั้งความรับผิดชอบในการตรวจผลการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในโครงการต่างๆ ของรัฐบาลกลาง

การทดสอบการประหยัดเชื้อเพลิงและผลลัพธ์

บริษัทผู้ผลิตถูกบังคับให้นำผลการทดสอบการประหยัดเชื้อเพลิงของอีพีเอ.ไปใช้ในการโฆษณาอัตราการใช้เชื้อเพลิงของรถที่ตนผลิตและห้ามผู้ผลิตใช้ผลทดสอบจากที่อื่นใด การคำนวณการประหยัดน้ำมันใช้ข้อมูลการปลดปล่อยที่เก็บจากผลการทดสอบที่มีใบรับรองตามกฎหมาอากาศสะอาด (Clean Air Act (1970) - 1970) โดยการวัดปริมาณคาร์บอนรวมที่ได้จากการจับจากไอเสียทั้งหมดระหว่างการทดสอบ ผลการคำนวณนี้จะถูกปรับอีกครั้งหนึ่งโดยปรับลง 10% สำหรับการขับขี่ในเมืองและ 22% สำหรับทางหลวงเพื่อชดเชยตามสภาพการขับขี่ซึ่งใช้มาตั้งแต่ พ.ศ. 2515

ระบบการทดสอบที่ใช้ในปัจจุบันได้พัฒนามาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2515 โดย ทำการจำลองสภาพการขับขี่ในชั่วโมงเร่งด่วนของลอสแอนเจลิส ในสมัยนั้น ก่อน พ.ศ. 2527 อีพีเอยังไม่ได้ปรับค่าประหยัดเชื้อเพลิงลงมาและยังใช้ตัวเลขค่าการประหยัดพลังงานตายตัวที่คำนวณได้จากการทดสอบโดยตรง ในปี พ.ศ. 2549 อีพีเอได้ดำเนินการจัดทำวิธีการทดสอบครั้งสุดท้ายเพื่อปรับปรุงการประหยัดเชื้อเพลิงและการปลดปล่อยใอเสียซึ่งจะมีผลใช้บังคับกับรถยนต์รุ่น 2008 เป็นต้นไป เป็นการวางรอบกรรมวิธีการทดสอบ 12 ปีเป็นครั้งแรก

นับถึงปัจจุบัน ปรากฏว่าผู้ใช้รถเกือบทั้งหมดรายงานว่ารถยนต์ที่ใช้อยู่โลกแห่งความจริงประหยัดเชื้อเพลิงได้มากกว่าข้อกำหนดของอีพีเอ ปัญหานี้เห็นได้ชัดเจนมากในรถยนต์ลูกผสม (hybrid vehicle).......

คุณภาพของอากาศและมลพิษในอากาศ (Air quality and air pollution)

การป้องกันมลภาวะจากน้ำมัน (Oil Pollution Prevention)

ห้องสมุด

ข้อถกเถียง

การห้ามใช้ดีดีที

การปลดปล่อยสารปรอท

ระดับคุณภาพอากาศเหตุการณ์ 9/11

ดู EPA 9/11 pollution controversy

ปรากฏการณ์โลกร้อน

การปลดปล่อยแก๊สเรือนกระจก

การประหยัดเชื้อเพลิง

อนุภาคแขวนลอยขนาดเล็กมากในอากาศ (Very fine airborne particulates)

การทบทวนมาตรฐานอากาศสะอาด (Review of air quality standards)

สำนักงานอีพีเอ

รายชื่อผู้อำนวยการสำนักปกป้องสิ่งแวดล้อม

พ.ศ. 2513-2516	William D. Ruckelshaus
พ.ศ. 2516-2520	Russell E. Train
พ.ศ. 2520-2524	Douglas M. Costle
พ.ศ. 2524-2526	Anne M. Gorsuch (Burford)
พ.ศ. 2526-2528	William D. Ruckelshaus
พ.ศ. 2528-2532	Lee M. Thomas
พ.ศ. 2532-2536	William K. Reilly
พ.ศ. 2536-2544	Carol M. Browner
พ.ศ. 2544-2546	Christine Todd Whitman
พ.ศ. 2546-2548	Michael O. Leavitt
พ.ศ. 2548-2552	Stephen L. Johnson
พ.ศ. 2552-2556	Lisa Jackson
พ.ศ. 2556-2560	Gina McCarthy
พ.ศ. 2560-	Scott Pruitt

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

อากาศ

• พ.ศ. 2498 - กฎหมายควบคุมมลพิษ (Air Pollution Control Act) PL 84-159
• พ.ศ. 2506 - กฎหมายอากาศสะอาด (Clean Air Act) PL 88-206
• พ.ศ. 2508 - กฎหมายควบคุมอากาศเสียจากยานยนต์ (Motor Vehicle Air Pollution Control Act) PL 89-272
• พ.ศ. 2509 - กฎหมายอากาศสะอาดฉบับแก้ไข (Motor Vehicle Air Pollution Control Act) PL 89-675
• พ.ศ. 2510 - กฎหมายคุณภาพอากาศ (Air Quality Act) PL 90-148
• พ.ศ. 2512 - กฎหมายนโบยสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act) PL 91-190
• พ.ศ. 2513 - กฎหมายอากาศสะอาด พ.ศ. 2513 (Clean Air Act Extension|Clean Air Act (1970)|Clean Air Act Extension) PL 91-604
• พ.ศ. 2519 - กฎหมายควบคุมสารพิษ (Toxic Substances Control Act) PL 94-469
• พ.ศ. 2520 - กฎหมายอากาศสะอาดฉบับแก้ไข (Clean Air Act Amendments) PL 95-95
• พ.ศ. 2533 - กฎหมายอากาศสะอาด พ.ศ. 2533 (Clean Air Act Amendments|Clean Air Act (1990)|Clean Air Act Amendments) PL 101-549

น้ำ

• พ.ศ. 2491 - กฎหมายควบคุมมลพิษทางน้ำ (Water Pollution Control Act) PL 80-845
• พ.ศ. 2508 - กฎหมายคุณภาพน้ำ (Water Quality Act) PL 89-234
• พ.ศ. 2509 - กฎหมายคืนสภาพน้ำสะอาด (Clean Waters Restoration Act) PL 89-753
• พ.ศ. 2512 - กฎหมายนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act) PL 91-190
• พ.ศ. 2513 - กฎหมายปรับปรุงคุณภาพน้ำ (Water Quality Improvement Act) PL 91-224
• พ.ศ. 2515 - กฎหมายควบคุมมลพิษทางน้ำ (Water Pollution Control Act) PL 92-500
• พ.ศ. 2517 - กฎหมายน้ำดื่มปลอดภัย (Safe Drinking Water Act) PL 93-523
• พ.ศ. 2519 - กฎหมายควบคุมสารพิษ (Toxic Substances Control Act) PL 94-469
• พ.ศ. 2520 - กฎหมายน้ำสะอาด (Clean Water Act) PL 95-217
• พ.ศ. 2530 - กฎหมายคุณภาพน้ำ (Water Quality Act) PL 100-4

ผืนแผ่นดิน

• พ.ศ. 2507 - กฎหมายป่าชัฎ (Wilderness Act) PL 88-577
• พ.ศ. 2511 - กฎหมายพิทักษ์แม่น้ำสวยงาม (Scenic Rivers Preservation Act) PL 90-542
• พ.ศ. 2512 - กฎหมายนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act) PL 91-190
• พ.ศ. 2513 - กฎหมายป่าชัฎ (Wilderness Act) PL 91-504
• พ.ศ. 2517 - กฎหมายควบคุมการทำเหมืองเปิดและการฟื้นสภาพที่ดิน (Surface Mining Control and Reclamation Act) PL 95-87
• พ.ศ. 2521 - กฎหมายป่าชัฎ (Wilderness Act) PL 98-625
• พ.ศ. 2523 - กฎหมายปกป้องผืนแผ่นดินอะแลสกา (Alaska Land Protection Act) PL 96-487
• พ.ศ. 2537 - กฎหมายปกป้องทะเลทรายแคลิฟอร์เนีย (California Desert Protection Act) PL 103-433
• พ.ศ. 2539 - กฎหมายคุ้มครองคุณภาพอาหาร (Food Quality Protection Act)

สิ่งมีชีวิตชนิดที่ใกล้สูญพันธุ์

• พ.ศ. 2489 - กฎหมายการประสานงาน (Coordination Act) PL 79-732
• พ.ศ. 2509 - กฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าชนิดใกล้สูญพันธุ์ (Endangered Species Preservation Act) PL 89-669
• พ.ศ. 2512 - กฎหมายอนุรักษ์สัตว์ป่าชนิดใกล้สูญพันธุ์ (Endangered Species Conservation Act) PL 91-135
• พ.ศ. 2515 - กฎหมายคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล (Marine Mammal Protection Act) PL 92-522
• พ.ศ. 2516 - กฎหมายว่าด้วยการพิทักษ์สัตว์ที่เสี่ยงต่อการสูญพันธุ์ (Endangered Species Act) PL 93-205 กฎหมายที่มีจุดประสงค์ในการพิทักษ์สัตว์ที่จัดอยู่ในอันตรายจากการสูญพันธุ์ที่ “เป็นผลจากความเจริญทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอันปราศจากการคำนึงที่เพียงพอและการอนุรักษ์”

ของเสียอันตราย

• พ.ศ. 2508 - กฎหมายกำจัดสิ่งปฏิกูล (Solid Waste Disposal Act) PL 89-272
• พ.ศ. 2512 - กฎหมาย นโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ(National Environmental Policy Act) PL 91-190
• พ.ศ. 2513 - กฎหมายกู้คืนทรัพยากร (Resource Recovery Act) PL 91-512
• พ.ศ. 2519 - กฎหมายอนุรักษ์ทรัพยากรและการกู้คืน (Resource Conservation and Recovery Act) PL 94-580
• พ.ศ. 2523 - กฎหมายตอบสนองสิ่งแวดล้อมแบบรวม การชดเชยและการรับผิด (Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act) ("Superfund") PL 96-510
• พ.ศ. 2525 - กฎหมายที่เก็บรวมกากของเสียนิวเคลียร์ (Nuclear Waste Repository Act) PL 97-425
• พ.ศ. 2527 - กฎหมายฉบับแก้ไขว่าด้วยของเสียอันตรายและสิ่งปฏิกูล (Hazardous and Solid Wastes Amendments Act) PL 98-616
• พ.ศ. 2529 - กฎหมายแก้ไขซูเปอร์ฟันด์และกฎหมายการให้อนุญาตซ้ำ (Superfund Amendments and Reauthorization Act) PL 99-499
• พ.ศ. 2545 - กฎหมายบรรเทาความรับผิดในธุรกิจขนาดเล็กและกฎหมายฟื้นฟูที่ดินบราวน์ฟิลด์ (Small Business Liability Relief and Brownfields Revitalization Act) ("Brownfields Law") PL 107-118

ดูเพิ่ม

• การระบายกรดในเหมือง (Acid mine drainage)
• มลพิษทางอากาศ (Air pollution)
• แม่น้ำมรดกอเมริกัน (American Heritage Rivers)
• การรวบรวมปัจจัยการปลดปล่อยสารมลพิษทางอากาศ (AP 42 Compilation of Air Pollutant Emission Factors)
• แบบจำลองการกระจายของบรรยากาศ (Atmospheric dispersion modeling)
• การเฝ้าระวังทางชีวะ (BioWatch
• FMVSS
• รายชื่อบริษัทจัดการของเสีย (List of waste management companies)
• รายชื่อหัวข้อเรื่องเกี่ยวกับการจัดการของเสีย (List of waste management topics)
• รายชื่อเทคโนโลยีสำหรับการบำบัดของเสีย (List of solid waste treatment technologies)
• รายชื่อพื้นที่ "ซุเปอร์ฟันด์" ในสหรัฐฯ (List of Superfund sites in the United States)
• คดีระหว่างรัฐแมสสาชูเสตส์ กับ สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อมMassachusetts v. Environmental Protection Agency)
• นิติเวชศาสตร์และการฝึกหัด สำนักงานบังคับคดีอาชญากรรม (Office of Criminal Enforcement, Forensics and Training)
• กฎหมายผ่อนปรนข้อบังคับRegulatory Flexibility Act)
• พลังงานทดแทน (Renewable energy)
• คณะกรรมการสอบสวนความปลอดภัยและอันตรายทางเคมี (U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board)
• ขบวนการการใช้เชิงฉลาด (Wise Use Movement)

อ้างอิง

1. Joseph Kahn and Jim Yardley (August 26, 2007). "As China Roars, Pollution Reaches Deadly Extremes". New York Times.
   Also see U.S. Census Bureau spreadsheet
2. EPA Fuel Economy

แหล่งข้อมูลอื่น

• US EPA Glossary
• Environmental Protection Agency
• Articles and documents from EPA's development 1970-
• The environmental statutes for which EPA has primary responsibility
• www.fueleconomy.gov
• Collected Papers of William Sanjour 2009-04-18 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน, a retired EPA employee and whistleblower
• Current 40 CFR Books in Digital Format 2008-02-03 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน
• High Court Rules Against White House on Emissions 2007-12-05 ที่ เวย์แบ็กแมชชีน, Breaking Legal News, April 2, 2007
• UDDS.